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广州海关支持促进肇庆市外向型经济发展9项重点工作
2017-06-08 14:56:45   来源:      作者:
 

  一、优化关区物流通关模式,打造肇庆地区直通式快速物流通道。


  1、是进一步理顺港口至肇庆市亚洲金属资源再生工业基地物流流转的通关模式,争取在口岸配置先进科技检查设备,完善监管设施,满足运作要求。
 

  2、是发挥南沙港辐射带动作用,通过舱单分拨、区域通关一体化、通关无纸化等措施叠加,把一线海港的南沙港延伸至肇庆地区港口。


  3、是在四会港率先启用24小时自动化过磅系统作业的基础上,总结运作经验,适时将该系统推广至关区其他口岸,进一步降低企业物流成本,加快口岸物流流转速度。


  二、统筹推进各项通关改革,提升肇庆市通关便利化水平。


  1、是落实全国海关通关一体化改革部署,结合《海关总署关于进一步扩大税收征管方式改革试点范围的公告》(公告〔2017〕12号)的实施,进一步优化通关流程,提高通关效率,压缩通关时间。


  2、是按照“互联网+海关”有关部署,推进“线上海关”建设,深化“互联网+易通关”改革,逐步实现肇庆地区通关业务“应上尽上”,使企业通关更加便捷。


  3、是推进“三互”大通关建设,深化关检“三互”合作,在“联合执法”、“设备共用”等方面寻求新的合作路径,并推动与外汇、税务等部门的“三互”合作,加大信息交换深度和广度,营造良好通关环境。


  三、支持跨境贸易电子商务做优做强,推动肇庆市电商产业发展。


  1、是支持肇庆大旺进出境货运车辆检查场利用现有查验监管资源、硬件软件条件及实际运营能力,开展跨境贸易电子商务(B2C)直购进口与零售出口业务。在2017年3月肇庆关区首次跨境电商业务顺利通关的基础上,逐步使此项业务进入常态化运行。


  2、是积极回应广东环球易购(肇庆)跨境电子商务有限公司等企业电商项目需求,研究提供针对性的综合性配套服务措施。


  四、加强市场采购政策研究宣传,推动旅游购物向市场采购转型。


  1、是在肇庆市尚不具备国家批准的市场采购贸易试点实施范围的情况下,配合肇庆市进一步加强对市场采购新兴贸易业态政策研究,及时与广东省、肇庆市商务部门进行沟通,向国家相关部委争取市场采购试点范围资格。


  2、是支持肇庆市相关企业以独立法人身份在花都区办理工商手续,在花都皮革皮具市场开展市场采购业务,并在广州海关事权范围内做好业务指导,提供便捷的通关与服务。


  3、是多角度多模式进行市场采购贸易方式政策宣讲,及时宣传海关在开展市场采购方面的创新举措和最新工作动态,为旅游购物向市场采购转型打下坚实基础。


  五、加大AEO企业信用认证培育力度,优化肇庆市营商环境和提升企业竞争力。


  1、是以企业需求为出发点,综合运用关企合作平台、宣讲会、“送教上门”等方式开展政策宣传,并通过当地媒体、微信平台等扩大宣传效应,增强企业对海关企业信用管理制度的认知度、认可度和参与积极性。


  2、是结合地区发展实际,加大肇庆市外贸企业培育为认证企业的工作力度,制定企业培育计划,将全市符合标准的一般信用企业培育为认证企业,高级认证企业数量年内增加50%,促进市内更多企业享受到国内外海关给予的便利措施。


  3、是积极主动对接肇庆市招商引资重点项目和企业,做好重点企业走访调研,精准制定服务措施,大力推动肇庆市企业管理水平与国际AEO接轨。


  六、灵活运用保税政策工具,助力加工贸易转型升级。


  1、是加大力度推广“出境加工”业务,实实在在减轻企业税负,增强企业“走出去”的国际竞争力。在此前已有1家企业开设出境加工手册的基础上,加强对企业需求的摸底调研,使该项改革惠及更多企业。


  2、是在企业守法自律的基础上,建立与企业生产实际相适应的单耗自核模式,允许企业在报核前自核加工成品的单耗向海关自主申报,将海关单耗管理由事前审核为主转向事后核查为主。


  3、是推广加贸内销集中纳税模式,在此前已对肇庆市福加德面粉有限公司适用加工贸易集中办理内销征税模式、切实帮助企业理顺边角料征税流程的基础上,将该模式进一步推广应用至辖区内销征税的支柱性行业及企业。


  4、是将“全工序”外发加工政策工具对接应用于中杰鞋业有限公司“原厂接单、带动内陆新厂发展”的运作模式,帮助企业降低成本、多点布局,适应“总部”与“加工厂”互哺的良性发展需求。


  七、深化简政放权改革,降低制度性交易成本。


  1、是积极支持肇庆市开展国际贸易“单一窗口”平台建设,满足外贸企业申报材料“一个平台、一次递交、一个标准”的国际贸易服务体系要求。


  2、是整合优化“一站式”特色窗口服务,固化海关窗口“关长接待日”、“科长专线”等制度、平台,畅通关企互动渠道,为处在“转型期”的企业排忧解难、出谋划策,提供零距离、常态化政策辅导支持。


  3、是在实现“互联网+”改革全覆盖加工贸易主要业务环节的基础上,将其进一步拓展至保税物流和加工贸易废料内销网上拍卖业务。


  4、是整合优化保税货物内销征税流程,将加贸部门审价归类与接单征税的通关作业环节合二为一,切实缩短流程、简化手续。


  5、是将外发加工风险保证金退还业务从手册核销结案后提前至企业该批外发加工货物全部收发货比对平衡环节,帮助企业提高周转效率,减轻资金压力。


  八、因地制宜、联动发展,激活区域保税物流。


  1、是支持重点企业开展“加工贸易+保税物流”组合经营模式,依托保税监管场所拓展物流业务,为地区经济发展提供配套服务。


  2、是分析辖区企业物流路径,帮助企业更好利用国内外“两个市场、两种资源”,降低物流和资金成本,增强企业竞争力。


  3、是根据肇庆地区保税物流业务发展状况,探索设立“保税监管仓库”,实现保税物流双向流动,增强保税物流集聚效应。


  4、是针对肇庆市部分大型外贸企业加速资金周转、减轻报关成本负担的诉求,积极引导企业利用南海等相邻地区具有入仓退税资格的出口监管仓库进行集拼出口,促成两地企业实现合作共赢。


  九、统筹做好税收征管、统计服务工作。


  1、是落实通关缴税便捷措施,继续宣传推广预归类、通关担保放行、电子支付、汇总征税等多种便捷措施,供企业根据自身经营情况自主选用,使企业办理手续的过程更灵活便利,提高企业竞争力。


  2、是紧密把握海关总署推进税收征管方式改革的步骤节奏,支持及协助肇庆企业使用“自主申报、自行缴税”征管模式,引导企业自觉规范进出口经营行为,以更加灵活的方式提高企业经营效率。


  3、是及时为肇庆市政府及有关职能部门提供有关情况、数据分析,并建言献策,为肇庆市政府及有关职能部门决策、管理、服务提供参考。
 

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